甘孜日報 2022年08月11日
道孚縣瓦日蘋(píng)果基地,村民正在為蘋(píng)果“穿新衣”。
本網(wǎng)訊 近年來(lái),道孚縣認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的系列重要指示精神,堅持和加強農村基層黨組織領(lǐng)導,堅持因地制宜、分類(lèi)指導,推動(dòng)全縣集體經(jīng)濟不斷發(fā)展。
以“黨建”為引領(lǐng),整合資源,探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為加強基層組織建設、鞏固脫貧攻堅成果、推動(dòng)鄉村振興的有效抓手,全縣“一盤(pán)棋”統籌謀劃,積極構建“一帶一圈兩區”旅游發(fā)展布局和“一廊九園三基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。按照“組織建在產(chǎn)業(yè)上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)中、農民富在產(chǎn)業(yè)里”的發(fā)展思路,鼓勵村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作社,建立以支部書(shū)記為法人的合作社118個(gè),推行“黨組織+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,讓基層黨組織真正成為引領(lǐng)農村各類(lèi)經(jīng)濟主體健康發(fā)展的核心力量,切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
以“扶持”為基石,輸造結合,開(kāi)啟集體經(jīng)濟發(fā)展新局面。推進(jìn)集體經(jīng)濟攻堅行動(dòng),建立資金整合機制,借助中省財政集體經(jīng)濟扶持政策,統籌各級扶持資金,讓分散的項目資金集中發(fā)揮出最大效益。2019年至2022年期間,實(shí)施中省財政扶持村集體經(jīng)濟4批12個(gè)村,以每村100萬(wàn)元的金額投入扶持資金1200萬(wàn)元,通過(guò)發(fā)揮財政資金的杠桿作用,助力集體經(jīng)濟提檔加速,開(kāi)啟“政府輸血+群眾造血”的發(fā)展新模式。同步指導扶持村從“基本情況、目標任務(wù)、主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導”五個(gè)方面對發(fā)展項目進(jìn)行了規劃,制定項目《實(shí)施方案》12個(gè),做到責任落實(shí)到人、措施到位,保障實(shí)施的項目有序推進(jìn)。同時(shí),對照中省財政集體經(jīng)濟扶持村相關(guān)條件,按照自愿和自下而上報送的原則,嚴格審核篩選,擇優(yōu)儲備一批擬扶持發(fā)展項目。
以“人才”為支撐,培育頭雁,激活集體經(jīng)濟發(fā)展新引擎。聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟和鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),通過(guò)外引內培的方式,培育起集體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。培優(yōu)育強干部隊伍,2021年村“兩委”換屆時(shí),突出“雙好四強”標準,將242名致富帶頭人充實(shí)到村干部隊伍,選派270名優(yōu)秀年輕干部到村開(kāi)展幫扶工作,不斷擴大推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的骨干隊伍。深入推進(jìn)新時(shí)代人才強縣戰略,制定《道孚縣“道塢英才”實(shí)施辦法》,重點(diǎn)實(shí)施“道塢英才”人才項目,培育農林牧水領(lǐng)域26名優(yōu)秀人才,為集體經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。結合加強換屆后鄉村領(lǐng)導班子能力建設,制定村干部提質(zhì)強能培訓計劃,著(zhù)重將村集體經(jīng)濟發(fā)展的內容納入培訓課程,組織開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)培訓12場(chǎng)次,99名村干部取得中專(zhuān)以上學(xué)歷,鄉村干部適應市場(chǎng)、領(lǐng)導村集體經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強。同時(shí),落實(shí)村干部績(jì)效獎勵,明確集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )收獎勵補貼作為村干部工作報酬構成之一,引導村干部樹(shù)立敢闖敢試的新觀(guān)念,有效激發(fā)村干部干事創(chuàng )業(yè)活力。
以“增收”為目標,多元發(fā)展,打造集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。在脫貧攻堅、鄉村振興戰略背景下,道孚縣按照“以點(diǎn)連線(xiàn)、以線(xiàn)帶面”的工作思路,鼓勵各村因地制宜探索創(chuàng )新。采取自主發(fā)展、入股分紅等方式,整合集體資源,吸納群眾入股,發(fā)展旅游接待、溫泉開(kāi)發(fā)、田園鄉村等特色產(chǎn)業(yè),走出了鄉村產(chǎn)業(yè)振興新路子。先后打造了八美鎮中古村“黨支部+企業(yè)+合作社”的旅游帶動(dòng)型、“黨支部+公司+合作社”的資產(chǎn)盤(pán)活型、“黨支部+基地+合作社”的休閑體驗型等多種集體經(jīng)濟發(fā)展模式,形成一批可復制、可推廣的村集體經(jīng)濟發(fā)展樣本,通過(guò)抓示范推動(dòng)全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展。2021年,全縣集體經(jīng)濟收入達485.18萬(wàn)元,集體經(jīng)濟收入在5萬(wàn)元以上的村有21個(gè),跑出村級集體經(jīng)濟發(fā)展“加速度”。
楊輝 文/圖
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