甘孜日?qǐng)?bào) 2024年06月11日
◎喻文蘇 魏馮
在日前舉辦的2024年四川省衛(wèi)生健康人才科教工作培訓(xùn)班上，該省亮出了過(guò)去一年的人才成績(jī)單。四川省按照“基層人才隊(duì)伍要穩(wěn)、高層次衛(wèi)生人才要聚”的思路，通過(guò)采取“引、育、用、留”等系列措施，一年來(lái)統(tǒng)籌使用中央、省級(jí)兩級(jí)財(cái)政資金7億多元，結(jié)合實(shí)際“放大招”，促進(jìn)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)提速。
“崗編適度分離”解基層難題
四川省綿陽(yáng)市游仙區(qū)石馬中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)賈成江統(tǒng)計(jì)，他在重慶市參加2024年春季西部醫(yī)藥衛(wèi)生人才交流會(huì)時(shí)，收到近20份簡(jiǎn)歷，其中12人是本科生或研究生?！昂瓦^(guò)去相比，今年應(yīng)聘的高素質(zhì)人才更多，這離不開‘崗編適度分離’等人才制度帶來(lái)的吸引力。”賈成江感慨說(shuō)。
據(jù)了解，四川省推出“崗編適度分離”制度，旨在打破原來(lái)以每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為最小單元核定編制、確定崗位的慣例，讓需要人才的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有編可用，讓符合晉升條件的專業(yè)技術(shù)人才有崗可聘，解決部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制空置和一些專業(yè)技術(shù)人員晉升無(wú)門的困局。
石馬中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)黃新，就是“崗編適度分離”制度的受益者。此前，黃新在游仙區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院評(píng)上副高級(jí)職稱多年，但因正高級(jí)崗位無(wú)空缺，一直難以晉升。游仙區(qū)在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)推行“崗編適度分離”制度后，他主動(dòng)選擇來(lái)石馬中心衛(wèi)生院擔(dān)任副院長(zhǎng)，并順利評(píng)上正高級(jí)職稱?！斑@有助于促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，讓在職人員有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。”賈成江說(shuō)。
建強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍既要“固本培元”，也需“辛勤灌溉”。2023年，四川省持續(xù)深化醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”、“萬(wàn)名醫(yī)護(hù)走基層”等活動(dòng)，下沉醫(yī)務(wù)人員6.5萬(wàn)人次；啟動(dòng)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理干部選派行動(dòng)、大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織開展“三州”地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生、民族醫(yī)藥人員等系列培訓(xùn)，提升基層衛(wèi)生人才醫(yī)療服務(wù)能力。
發(fā)揮重大平臺(tái)聚才用才作用
通過(guò)采取“引、育、用、留”等系列措施，四川省去年集聚生物醫(yī)藥領(lǐng)域兩院院士和國(guó)內(nèi)知名專家28人，新增中國(guó)工程院院士1人，并培育一批“天府青城計(jì)劃”醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、“衛(wèi)生健康英才計(jì)劃”首席專家、岐黃學(xué)者等。
綿陽(yáng)市中心醫(yī)院國(guó)家衛(wèi)生健康委核技術(shù)醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副研究員石明松，是2023年引進(jìn)的四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)院生物醫(yī)學(xué)工程博士后。他說(shuō)：“這里給編制、給費(fèi)用，吸引了我?！?/span>
2023年，綿陽(yáng)市衛(wèi)生健康系統(tǒng)簽約引進(jìn)博士30余名、碩士400余名，其中引進(jìn)博士人數(shù)為前3年總量的1.5倍，實(shí)現(xiàn)從北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)引進(jìn)博士人才的歷史性突破?！拔襾?lái)之后，主動(dòng)把同窗引來(lái)了?！泵凡ㄊ侵猩酱髮W(xué)醫(yī)學(xué)博士，從外地來(lái)到四川省達(dá)州市中心醫(yī)院任院長(zhǎng)助理和大外科主任。2023年，他把留學(xué)時(shí)認(rèn)識(shí)的德國(guó)慕尼黑大學(xué)博士李迎俠也介紹到了達(dá)州市中心醫(yī)院。
人才匯聚，離不開達(dá)州市高含金量的人才邀約。該市提出“加快構(gòu)建達(dá)州市公立醫(yī)院人才高地”兩個(gè)“十條措施”。前一個(gè)“十條措施”明確，支持市級(jí)公立醫(yī)院自主聘用不占職數(shù)、不設(shè)級(jí)別的副院長(zhǎng)和院長(zhǎng)助理，用于引進(jìn)博士、正高級(jí)職稱專家、省級(jí)及以上名醫(yī)等高層次人才，采取“一事一議、一人一策”引進(jìn)的優(yōu)秀博士研究生、正高級(jí)職稱人才可直接入編。后一個(gè)“十條措施”則推出“安家補(bǔ)助﹢交通補(bǔ)貼﹢崗位激勵(lì)”引才套餐，持“達(dá)人英才卡”的醫(yī)療衛(wèi)生人才可享受子女入學(xué)等26項(xiàng)精細(xì)化服務(wù)。
“全省還要通過(guò)深化醫(yī)研企及醫(yī)工合作，匯聚高層次衛(wèi)生人才。”四川省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一年來(lái)，四川省發(fā)揮重大平臺(tái)聚才用才作用，新建呼吸和共病全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，指導(dǎo)天府錦城實(shí)驗(yàn)室（前沿醫(yī)學(xué)中心）實(shí)施人才策源計(jì)劃。此外，四川省著力培育青年骨干人才，2023年遴選培養(yǎng)“衛(wèi)生健康英才計(jì)劃”名中醫(yī)、岐黃菁英人才，組織省內(nèi)17家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的127名醫(yī)務(wù)人員參加美國(guó)斯坦福大學(xué)臨床科研等15個(gè)線上研修項(xiàng)目。
暢通人才職業(yè)發(fā)展通道
人才來(lái)了，還得留得住、用得好。在暢通人才職業(yè)發(fā)展通道上，四川省將職稱聘評(píng)作為一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。該省圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審專業(yè)。其中，省衛(wèi)生高級(jí)職稱新增健康管理、醫(yī)院感染管理2個(gè)評(píng)審專業(yè)，新設(shè)心血管內(nèi)科學(xué)（心電診斷學(xué)）、呼吸內(nèi)科學(xué)（高壓氧治療）等6個(gè)評(píng)審方向；基層衛(wèi)生高級(jí)職稱新增麻醉學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)等6個(gè)評(píng)審專業(yè)，為醫(yī)護(hù)人員提供更多職業(yè)發(fā)展選擇。
去年，四川省衛(wèi)生健康委赴多地調(diào)研后出臺(tái)相關(guān)政策，調(diào)整組建省衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)和專家?guī)?，向市（州）下放衛(wèi)生副高級(jí)職稱和基層衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，確定23家省、市三級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)開展衛(wèi)生高級(jí)職稱自主評(píng)審。
省級(jí)層面對(duì)人才成長(zhǎng)的關(guān)注，帶動(dòng)了各市（州）積極探索。2023年，巴中市針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編外人員多、編制少的突出問題，出臺(tái)《巴中市市級(jí)公立醫(yī)院?jiǎn)T額管理實(shí)施辦法（試行）》，推行“編制﹢員額”管理機(jī)制，對(duì)員額使用、員額招聘、崗位設(shè)置、職業(yè)保障等方面作出安排，提出員額管理人員與編內(nèi)人員在工資待遇、崗位管理、職稱評(píng)定、進(jìn)修培訓(xùn)等方面享受同等待遇。“去年我成為員額管理人員，擁有了新的成長(zhǎng)空間和平臺(tái)?！彼拇ㄊ“椭惺兄行尼t(yī)院辦公室副主任刁春苑說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，巴中市市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增核員額3386名，已使用1194名，其中首批考核合格納入員額管理人員692名。針對(duì)公益一類事業(yè)單位員額管理人員，財(cái)政部門按每人每年6.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到單位。
轉(zhuǎn)載自《健康報(bào)》
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