四川日報 2019年02月14日
2月11日，春節(jié)后上班首日，成都市國際化營商環(huán)境建設年動員大會召開；次日，相關專場新聞發(fā)布會召開……一系列動作，鎖定本年度城市重點任務——打造國際化營商環(huán)境先進城市。
從成都望向全川，聚焦全年發(fā)展重點，各地的謀與動次第涌現(xiàn)：雅安提出“建設綠色發(fā)展示范市的深入推進之年”，資陽提出“全面落地落實年”；內江提出“產業(yè)項目重點推進年”，樂山提出“全域開放年”……
一個個既定的“主題年”、發(fā)展的“關鍵詞”，透露出全省各地競相謀求發(fā)展的熱意。
□川報記者 吳亞飛
培優(yōu)
做強優(yōu)勢放手施為
春節(jié)期間，不少雅安人的微信朋友圈被青衣江生態(tài)河灘上百鳥群飛的視頻“刷屏”。“生態(tài)環(huán)境質量提升了，鳥類的數(shù)量和種類也大幅提升了。”雅安市雨城區(qū)林業(yè)局野保科科長穆德洪介紹。
“綠”，是雅安的寶貴財富。省委十一屆三次全會為雅安實現(xiàn)高質量發(fā)展指明了方向——建設綠色發(fā)展示范市。
目標既定，雅安放手施為。今年，雅安將年度工作主題確定為“建設綠色發(fā)展示范市的深入推進之年”。雅安制定“5+1”產業(yè)體系細化年度任務，大力發(fā)展汽車及機械裝備制造、先進材料、清潔能源、農產品加工等，培育具有雅安特色的綠色產業(yè)體系。
百余公里外的樂山市，嘉州綠心公園生態(tài)整治一期工程成效初現(xiàn)，在春節(jié)迎來又一波游客。
2019年，樂山以“旅游興市、產業(yè)強市”為發(fā)展主線，確定全年經(jīng)濟工作主題為“全域開放年”。樂山市委七屆六次全會劃定目標：加快建設世界重要旅游目的地、全省區(qū)域中心城市，引領全域開放。
抓住優(yōu)勢做文章的還有眉山。春節(jié)長假后，眉山市主要負責人調研的首站就是天府新區(qū)眉山片區(qū)。實地查看重大項目、召開現(xiàn)場座談會……眉山市主要負責人表示，過去一年，天府新區(qū)眉山片區(qū)經(jīng)濟增長領跑全市，今年要為眉山加快建設開放發(fā)展示范市多作貢獻。
破難
明確重點難點補短板
精準脫貧決勝年、環(huán)境治理鞏固年、項目攻堅突破年……圍繞脫貧、環(huán)境、工業(yè)、民生等8個領域，達州“一口氣”提出8個“主題年”。
2018年，達州聚焦社會經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點，架構起“八個年”活動，整體推進。“今年，達州要繼續(xù)沿用、深化去年的‘八個年’活動。”今年1月召開的達州市委四屆七次全會上，達州明確，這些分領域、各有側重的年度主題為達州各個機構、部門明確重點。
以堅持問題導向、“自我施壓”的總體思路，內江打響了“產業(yè)項目重點推進年”的“第一仗”——1月，蘇寧易購內江電商智慧產業(yè)園、內江高新科創(chuàng)城等重大項目相繼在內江落地。
在全省的發(fā)展版圖上，內江圍繞建設成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點城市和成渝特大城市功能配套服務中心的戰(zhàn)略目標，找出發(fā)展短板，并提出要以產業(yè)項目為抓手，著力構建具有內江特色優(yōu)勢的產業(yè)體系。內江還梳理出《內江市2019年重點產業(yè)項目名單》，明確了數(shù)百個重點項目的牽頭負責人和責任單位，確保項目建設扎實推進。
一分部署，九分落實。資陽明確2019年為“全面落地落實年”，意在突出抓落實、促落地，讓資陽市委四屆七次全會部署的“七件大事”切實轉化為社會方方面面發(fā)展的動能。
強調落實的還有廣安。該市主要負責人強調，今年是“全面落實年”，將通過開展“轉觀念、轉作風、提能力、抓落實”活動，促進黨員干部思想大解放、作風大轉變、能力大提升、工作大落實。
下沉
縣域經(jīng)濟打出“特色牌”
市級層面明確了發(fā)展主題、重點任務，各區(qū)（市）縣怎么干？
“全域開放年”工作目標，在樂山市各地轉化為各有特色的發(fā)展考量。
作為樂山文旅經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，峨眉山市將今年確定為“文旅興市年”，以開放為內核，站位更高、視野更廣。具體提出，跳出“靠山吃山”的思維定勢，破除“門票經(jīng)濟”的路徑依賴，以國際視野構筑面向全球的文旅經(jīng)濟體系，加快建成一批世界知名品牌酒店和文旅項目，打造具有世界吸引力、國際影響力的高端旅游產品。
夾江縣則提出“產業(yè)發(fā)展年”。“在全域開放的格局下謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，更要堅持特色推動。”夾江縣委書記龔德勤表示，2019年，夾江縣將重點抓好軍民融合產業(yè)，打造以軍民融合為特色的“千億產業(yè)基地縣”培育工程，力爭2022年工業(yè)總產值達到600億元。
除了打出“特色牌”“差異牌”，積極將市級層面部署落地生根，也是縣域年度工作的重點方向。
以成都市大邑縣為例，緊隨成都市“國際化營商環(huán)境建設年”的工作目標，大邑確定2019年為“全縣營商環(huán)境建設年”，將精準開展專業(yè)招商，加快推進藍城國際山地度假項目、五礦未來生態(tài)城等當?shù)刂卮箜椖拷ㄔO。
多樣
不是“主題年”也有“關鍵詞”
誠然，全省各地的年度城市任務，不全是通過“主題年”的形式提出的。不少地方在差異化發(fā)展中，形式多變、靈活多樣地明確了全年重點任務。
廣元提出“九項重點工作大比武”，以釘釘子精神抓好精準脫貧、項目投資、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、依法治市、防范化解重大風險、污染防治、全面從嚴治黨等九項重點工作。“大比武”透露出競相發(fā)展的熱意：各項工作要在相互過招中，提高推進能效。
綿陽提出“五個抓落實”，帶頭樹立戰(zhàn)略思維系統(tǒng)謀劃抓落實、保持恒心定力持之以恒抓落實、強化改革創(chuàng)新善作善成抓落實、勇于擔當擔責攻堅克難抓落實、弘揚嚴實作風苦干實干抓落實。
遂寧提出“五個聚力”，聚力擴大優(yōu)勢，在打造交通樞紐和綠色品牌上持續(xù)用力；聚力產業(yè)興市，在加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系上持續(xù)用力；聚力三大攻堅戰(zhàn)，在打好全面小康決定性基礎上持續(xù)用力；聚力改革創(chuàng)新，在不斷增強發(fā)展動力活力上持續(xù)用力；聚力民生實事，在提升群眾獲得感幸福感安全感上持續(xù)用力。
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