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定居牧民的華麗蛻變

甘孜日報    2024年07月31日

2008年10月8日《甘孜日報》。

圖為康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村。

◎本網(wǎng)記者 馮麗娜 文/圖

翻開(kāi)2008年10月8日《甘孜日報》第一版,頭條新聞《制定和實(shí)施牧民定居計劃》中載明,省委、省政府作出決定,把解決民生問(wèn)題作為推進(jìn)富民安康工程的重點(diǎn),在全省涉藏地區牧區推行“牧民定居計劃”,力求在2012年結束全省涉藏地區牧民的游牧無(wú)定居生活。2009年1月,甘孜州的摸底數據表明,“牧民定居行動(dòng)計劃”的落地實(shí)施,會(huì )讓當地5.7萬(wàn)戶(hù)、26萬(wàn)牧民直接獲益。

時(shí)光飛逝,曾經(jīng)簡(jiǎn)陋的帳篷已成為歷史,取而代之的是一排排整齊美觀(guān)、堅固舒適的定居房。曾經(jīng)為生活發(fā)愁的日子一去不復返,如今康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村發(fā)生了翻天覆地的變化。定居點(diǎn)的基礎設施日益完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,越來(lái)越多的牧民在家門(mén)口實(shí)現了就業(yè)增收,美好的新生活正伴隨著(zhù)他們一路前行。

定居牧民生活攀新高

在康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村,曾經(jīng)逐水草而居、以帳篷和草坯房為家的牧民們,如今過(guò)上了幸福安穩的新生活。一排排整齊排列的紅頂白墻磚房和樓房,在藍天白云的映襯下顯得格外美麗。這些房屋不僅外觀(guān)漂亮,內部更是設施齊全,寬敞明亮的客廳、溫馨舒適的臥室、干凈整潔的廚房和衛生間,讓牧民們徹底告別了過(guò)去簡(jiǎn)陋的居住環(huán)境。

俄達門(mén)巴村在藏語(yǔ)中意為“遷徙過(guò)來(lái)的部落”,平均海拔3550米,屬于純牧區。過(guò)去,牧民們流動(dòng)性大且居住分散,收入主要依賴(lài)采挖蟲(chóng)草、銷(xiāo)售牦牛奶,生活條件艱苦。村民巴切回憶起往昔在草場(chǎng)游牧的日子,感慨不已:“以前住在草場(chǎng)帳篷里,風(fēng)餐露宿,生活艱辛。現在有了漂亮的房子,日子發(fā)生了天翻地覆的變化。”如今,他家在路邊經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家加水站,再加上村里的分紅,一家年收入可達20萬(wàn)元左右,生活質(zhì)量有了極大的提升。

俄達門(mén)巴村坐擁美輪美奐的高原風(fēng)光,穿村而過(guò)的318國道上更是游人如織。2015年,當地政府積極搭臺,成功引進(jìn)旅游企業(yè),合力開(kāi)發(fā)打造以俄達門(mén)巴村為核心的木雅圣地景區。經(jīng)過(guò)企業(yè)、村民和村“兩委”干部充分協(xié)商,達成了創(chuàng )新的合作模式。企業(yè)出資金,村集體以土地等集體資產(chǎn)入股,將49套空置的牧民定居房以每套5萬(wàn)元的租金租給企業(yè)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)包裝。與此同時(shí),充分利用臨近國道318線(xiàn)的優(yōu)勢,開(kāi)設了觀(guān)景臺綜合服務(wù)區、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)服務(wù)點(diǎn)和旅游產(chǎn)品展銷(xiāo)屋等集體經(jīng)營(yíng)項目。

同村的牧民日澤對此感受頗深,他笑著(zhù)告訴記者:“我把空置的房子租給景區,他們負責花錢(qián)裝修開(kāi)發(fā),我輕輕松松坐在家里就能領(lǐng)錢(qián)。”走進(jìn)日澤的家,現代化的電器應有盡有,衛生間設施完善。

俄達門(mén)巴村不僅居住條件得到改善,村里的醫療衛生條件也有了極大的提升。衛生室配備了基本的醫療設備和藥品,村民們看病不再需要長(cháng)途跋涉。

日澤告訴記者:“景區每年出資40余萬(wàn)元為全村村民購買(mǎi)農村基本養老保險和農村合作醫療保險,我們一家沒(méi)有了后顧之憂(yōu)。”2018年,他的老伴腿上的老毛病復發(fā),在康定市人民醫院住院近兩個(gè)月,個(gè)人支付的醫藥費僅為總費用的5%,醫保好政策切實(shí)為他們解除了看病就醫的壓力。

此外,定居點(diǎn)通了水電,有了穩定的通信網(wǎng)絡(luò )。許多牧民開(kāi)始利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習新知識、了解市場(chǎng)信息,有的還通過(guò)電商平臺將自家的特色產(chǎn)品銷(xiāo)往全國各地。日澤的大女兒尼瑪卓瑪通過(guò)抖音直播帶貨成為村里的致富帶頭人,二女兒在景區上班,一家年收入約25萬(wàn)元,日子猶如芝麻開(kāi)花節節高。

據悉,俄達門(mén)巴村共有185戶(hù)856人。2014年,全村村民人均年收入剛過(guò)3000元,40戶(hù)貧困戶(hù)人均年收入約1800元。而到2023年底,全村村民人均年收入增長(cháng)至26000余元,貧困戶(hù)人均年收入超過(guò)2萬(wàn)元。康定市政府結合實(shí)際,充分挖掘旅游資源優(yōu)勢和獨特的文化內涵,引進(jìn)龍頭企業(yè),讓俄達門(mén)巴村成功走出了一條“資源變資產(chǎn)、牧區變景區、牧民變股民、村民變市民”的旅游發(fā)展新路,為牧民們創(chuàng )造了更加美好的未來(lái)。

文旅資源叩開(kāi)致富門(mén)

在康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村,木雅圣地景區的打造為當地帶來(lái)了巨大的變化。據康定市呷巴鄉副鄉長(cháng)、俄達門(mén)巴村包片負責人方旭介紹,為將俄達門(mén)巴村木雅圣地景區打造成山地觀(guān)光、陽(yáng)光寶地、凈化身體旅游的目的地,旅游公司自2015年6月至今,投資超2億元。

在此過(guò)程中,建成了16.5公里旅游和牧民出行道路,還打造了游客接待中心、觀(guān)景平臺、騎馬場(chǎng)等景點(diǎn)設施。修建完成了松贊貢布迎娶木雅公主嘉姆尊雕塑的木雅文化展示廣場(chǎng)、木雅藏族風(fēng)情街和嘉姆尊酒店,形成了兩大特色旅游帶和一條風(fēng)情街,成功構建起旅游支柱產(chǎn)業(yè)。

在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,如何保護原牧區成為重要課題。方旭表示,經(jīng)過(guò)政府和公司協(xié)商,木雅圣地景區在規劃理念和項目實(shí)施中,嚴格遵循保留涉藏地區群眾生產(chǎn)生活原貌的原則,依山打造旅游景點(diǎn)。同時(shí),政府整合牧民定居、易地扶貧搬遷等資金,幫助牧區群眾修建住房,完善功能,并鼓勵適當發(fā)展牧家樂(lè )。在景區中,牧民放牧、生活與游客旅游、體驗生活完美融合,構成了一道獨特的風(fēng)景線(xiàn)。

省委統戰部作為幫扶部門(mén),全力當好俄達門(mén)巴村的“總協(xié)調人”。一方面積極協(xié)調高等院校、專(zhuān)家團隊和企事業(yè)單位實(shí)地考察,制定發(fā)展方案,做好企業(yè)對接服務(wù)。另一方面協(xié)調交通、電力、水務(wù)、電網(wǎng)等部門(mén),著(zhù)力解決水、電、路、通訊等制約牧區和景區發(fā)展的根本問(wèn)題。與此同時(shí),幫扶單位還積極協(xié)調改建折多山埡口綜合服務(wù)區,完善14個(gè)路沿加水點(diǎn),打造出覆蓋餐飲、停車(chē)、住宿、加油等一條龍服務(wù)的旅游綜合服務(wù)區。

此外,俄達門(mén)巴村通過(guò)整合現有資源資產(chǎn),與景區公司建立了穩定的利益機制,讓37戶(hù)貧困戶(hù)有了穩定收入,實(shí)現了“牧民變股民”。通過(guò)整合現有資源入股,村上以草場(chǎng)、灘涂、房屋、牲畜等自然資源和公共設施入股景區。公司從景區項目建設開(kāi)工之月起,每年對村上進(jìn)行一定款項的補償。并且,村上和公司簽訂協(xié)定,建立利益共享機制,雙方議定收益按每年保底分紅85萬(wàn)元,每十年增加10萬(wàn)元。

闊步走在致富大道上

在曾經(jīng)的歲月里,俄達門(mén)巴村的牧民們過(guò)著(zhù)艱苦的游牧生活。日澤回憶起往昔,感慨萬(wàn)千,那時(shí)因為放牧大多住在帳篷,家里僅有的簡(jiǎn)易石頭房沒(méi)電沒(méi)水,生活設施簡(jiǎn)陋。

易地扶貧搬遷,讓像日澤這樣的牧民住進(jìn)了新房。安全飲水提升工程和光亮工程的實(shí)施,使家里實(shí)現24小時(shí)不間斷供電,喝上干凈自來(lái)水。

不僅居住條件改善,交通和基礎設施也發(fā)生了巨變。過(guò)去,從日澤家到318國道,道路狀況極差,不通客車(chē),步行9公里需3個(gè)多小時(shí)。而現在,水泥路通到家門(mén)口,出門(mén)就能坐小客車(chē),去康定城從過(guò)去的一天縮短至1個(gè)多小時(shí)。

在就業(yè)方面,旅游公司在木雅圣地景區建設和運營(yíng)期間,優(yōu)先安排當地牧民,尤其是37戶(hù)貧困戶(hù)在景區保安、保潔、餐廳、游樂(lè )項目等崗位工作,同工同酬。為促進(jìn)更好就業(yè),政府和有關(guān)部門(mén)還免費組織村里青壯年到成都培訓,目前已上崗68人,預計明年達200人,全村青壯年幾乎可全部就業(yè)。這不僅增加了收入,還改變了不良生活習慣,形成良好風(fēng)氣。

值得一提的是2020年,在康定市委市政府100萬(wàn)元獎勵資金支持下,村上自籌260萬(wàn)元,共投資360萬(wàn)元提升改造溫泉產(chǎn)業(yè),每年獲租金40萬(wàn)元。同時(shí),在幫扶部門(mén)引導下,為37戶(hù)購買(mǎi)飼養牦牛481頭,全村牦牛存欄量達12000頭,所產(chǎn)牛奶由藍逸公司統一收購,徹底解決銷(xiāo)售難問(wèn)題。

牧民定居工程改變的不只是居住環(huán)境,更改變了牧民的生產(chǎn)方式和生活觀(guān)念。下一步,俄扎巴村將進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì),打造特色旅游項目;持續優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值;加大電商產(chǎn)業(yè)扶持,培養電商人才。朝著(zhù)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標闊步前行。



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