我省印發(fā)深化出租汽車行業(yè)改革實施方案
●今后出租汽車將包含兩個群體：傳統(tǒng)出租車（即“巡游車”）和“網約車”
●新增出租汽車經營權全部實行無償使用，并不得變更經營主體
●嚴禁出租汽車企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，現(xiàn)有抵押金過高的要降低
●鼓勵傳統(tǒng)出租車轉型提供網約車服務，推廣使用符合金融標準的非現(xiàn)金支付方式
●建立出租汽車經營者和駕駛員評價系統(tǒng)
本網訊（王眉靈 熊筱偉）為促進出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更好地滿足人民群眾出行需求，省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》，明確了出租車改革的五大任務，明確提出新增出租車將取消“頂子費”，“份子錢”動態(tài)調整，鼓勵傳統(tǒng)出租車提供網約車服務。
方案明確了出租汽車的定位：公共交通的補充。今后出租汽車將包含兩個群體：傳統(tǒng)出租車（即“巡游車”）和“網約車”。方案提出，在優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車的前提下，推進出租汽車行業(yè)結構改革，努力構建多樣化、差異化出行服務體系。
根據方案，新增出租汽車經營權全部實行無償使用，并不得變更經營主體。這意味著新增出租車將不再收取“頂子費”。對現(xiàn)有的出租汽車經營權未明確具體經營期限或已實行經營權有償使用的，逐步取消有償使用費。
俗稱的出租車“份子錢”將實行動態(tài)調整。“份子錢”是出租汽車承包費，包括車輛的折舊、保險、維修費等的分攤，由駕駛員向出租車公司繳納。方案明確，鼓勵、支持和引導出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協(xié)商，合理確定并動態(tài)調整出租汽車承包費標準或定額任務。嚴禁出租汽車企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，現(xiàn)有抵押金過高的要降低。
根據方案，鼓勵出租汽車企業(yè)通過互聯(lián)網技術改革利益分配方式；鼓勵巡游車企業(yè)轉型提供網約車服務；鼓勵巡游車通過電信、互聯(lián)網等電召服務方式提供運營服務，推廣使用符合金融標準的非現(xiàn)金支付方式，拓展服務功能。價格方面，將實行政府定價或政府指導價，建立出租汽車運價動態(tài)調整機制，以運價調節(jié)出租汽車運輸市場供求關系。
對于網約車，各市州政府要明確網約車運價實行市場調節(jié)價或政府指導價、車輛具體標準和營運要求、《網絡預約出租汽車運輸證》發(fā)放規(guī)定、網約車駕駛員許可條件等，并加強監(jiān)管。
我省將建立出租汽車經營者和駕駛員評價系統(tǒng)，加強對違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報、乘客服務評價等信息的記錄，作為出租汽車經營者和從業(yè)人員準入退出的重要依據，并納入全國信用信息共享平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
